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Ple de 14 desembre de 2007
Construcción de una Depuradora de Aguas Residuales de Canales de Macrofitas. RECHAZADA

AL ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCELENTISIMO

AYUNTAMIENTO DE NONASPE

 

D. Hipòlit SOLE LLOP concejal del Ayuntamiento de Nonaspe, al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta la siguiente MOCIÓN para su debate y votación por el Pleno.

 

ASUNTO: Construcción de una Depuradora de Aguas Residuales de Canales de Macrofitas.

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Cuando se construya en Nonaspe la Depurada de Aguas Residuales tal como está proyectada por el Instituto Aragonés del Agua y ésta se ponga en funcionamiento se aplicará a todos nuestros vecinos un nuevo impuesto: el Canon de Saneamiento.
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Finca donde irá la depuradora
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Depuradora de Canales de Macrofitas de Fabara
El Canon de Saneamiento es un impuesto creado por la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenación y Participación en la Gestión del Agua en Aragón. El producto de su recaudación está destinado a la financiación de la construcción de las depuradoras y para el mantenimiento y gestión de las mismas.

Los Sujetos Pasivos son los usuarios del agua, es decir, las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, y las entidades que, aun careciendo de personalidad jurídica, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado que realicen cualquier consumo o vertido de agua. La Base Imponible del canon diferencia entre usos domésticos y usos industriales, según provengan de consumos de agua realizados en viviendas, o desde locales utilizados para actividades comerciales o industriales. Se consideran también como usos domésticos, los usos industriales que consuman un volumen total anual de agua inferior a 1.000 m3, salvo que se ocasione una contaminación de carácter especial o exista obligación de presentar declaración del volumen de contaminación producido en la actividad, en ambos casos en los términos que se

establezcan reglamentariamente. Para los usos domésticos, la base imponible es el volumen consumido o estimado expresado en metros cúbicos. Para los usos industriales la base imponible se determina mediante estimación por cálculo de la carga contaminante, que es el producto del volumen de agua utilizado y la concentración de los parámetros de contaminación establecidos por la Ley 6/2001.
La Tarifa del Canon se determina en
la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma, y diferencia un componente fijo y un tipo aplicable. Actualmente, la Ley establece un componente fijo para usos domésticos de 3,66 € por sujeto pasivo y mes, y un tipo aplicable por volumen de agua de 0,44 €/m3.
En los usos industriales el componente fijo es de 14,63 € por sujeto pasivo y mes, y el tipo aplicable vendrá dado en función de la carga contaminante que declare el sujeto pasivo industrial.

Por lo tanto, una familia de Nonaspe con cuatro miembros, pagará anualmente en concepto de Canon de Saneamiento la cantidad de 285,68 € calculados de la siguiente manera:

Por el componente fijo la cantidad de 175,68 €.

Por el consumo la cantidad de 110,00 €, por el gasto de unos 250 m3 de agua anuales (Según la Encuesta sobre el Suministro y Tratamiento del Agua 2004, la última realizada sobre este asunto por el Instituto Nacional de Estadística, los españoles consumen de media 171 litros por persona y día).  

 

Según la normativa de la Unión Europea y la legislación básica del Estado todas las poblaciones de España de más de 1.000 habitantes tendrán que tener un sistema de depuración de aguas residuales.

Existe la posibilidad de cumplir con la normativa europea de tratamiento de aguas residuales y al mismo tiempo eludir el impuesto fijado por el Gobierno de Aragón:

Salirse del Plan Especial de Saneamiento y Depuración de Aragón y la construcción por parte de nuestro Ayuntamiento de una depuradora de aguas residuales por el sistema de Canales de Macrofitas.  

Este tipo de depuradoras tienen un menor coste de construcción, para su funcionamiento no requiere de un consumo eléctrico excesivo, no hay que realizar grandes obras para su construcción y tiene un mantenimiento muy escaso. En definitiva este sistema de depuración de aguas residuales por el sistema de Canales de Macrofitas respeta más el medio ambiente que el proyecto del Instituto Aragonés del Agua y su mantenimiento mucho más barato.

El ejemplo práctico lo tenemos muy cerca, en Fabara. Ellos se salieron del Plan Especial de Depuración de Aragón. Han construido una depuradora por el sistema de Canales de Macrofitas que les ha costado 180.000 € y para su financiación han tenido una subvención de la D.P.Z. y otra de CEDEMAR.

Para pagar los gastos de gestión y mantenimiento el Ayuntamiento de Fabara ha creado un Canon de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales por el cual se pagará el importe de 16 € anuales por contador, más 0,12 € por m3 de agua consumido. Siguiendo el mismo ejemplo que el anterior, una familia que gaste unos 250 m3, pagará el importe de 30 € por consumo, más 16 € de componente fijo, por tanto 46 € anuales. En Nonaspe 285,86 por tanto en Fabara pagarán 239,86 € menos que en Nonaspe.

La depuradora de Fabara está gestionada y dirigida por la Universidad Politécnica de Madrid que garantiza su buen funcionamiento y los niveles óptimos de depuración de aguas.

El mismo Presidente de Aragón acudió a su inauguración.

En mayo del 2005, por medio de un escrito y una copia del anteproyecto de la estación de la depuradora de Fabara ya se informó detalladamente sobre este tema al Ayuntamiento de Nonaspe.

Por todo lo expuesto y porque creo que tenemos la obligación de defender los intereses de toda la población y buscar soluciones para evitar esta importante carga económica para nuestros vecinos, se propone al Pleno del Ayuntamiento de Nonaspe la probación de la siguiente moción:

1.- El Ayuntamiento de Nonaspe solicitará la su exclusión del Plan Especial de Saneamiento y Depuración de Aragón.

2.- El Ayuntamiento de Nonaspe con el fin de cumplir con la normativa europea en materia de depuración de aguas, construirá una depuradora de aguas residuales por el sistema de Canales de Macrofitas.

 

Nonasp a 12 de noviembre de 2007

 

 

Fdo.  Hipòlit Solé

 

DEBATE Y VOTACIÓN:

 

El Sr .Alcalde concede la palabra a los diversos grupos municipales, cuya actuación es la siguiente:

Don Pedro Franc Llop, pregunta por el tema de la depuradora.

Por el Sr. Alcalde se le contesta que se está pendiente de fijar un nuevo emplazamiento, de momento no sabemos nada.

La primera ubicación se fijó en el “Sol de la Huerta”. El Ayuntamiento presentó alegaciones por el número de perjudicados y por el sobrecoste económico por el mantenimiento y se desestimó dicha ubicación. En segundo lugar se pidió que se instalara donde esta ha estado hasta ahora: en “La Plana” y la aceptaron.

El dueño de la finca ha puesto problemas. En frente de la anterior hay un terreno del Ayuntamiento y veremos si se puede poner allí, pero hay que estudiar el tema.

Don Pedro Franc pregunta si hay alguna subvención. El Sr .Alcalde le contesta que el Plan está subvencionado al 100%, el Ayuntamiento lo único que tiene que hacer es aportar los terrenos.

Don Pedro Franc pregunta si se podría hacer como en Fabara.

El Sr. Alcalde le contesta que el Ayuntamiento hizo las gestiones que tenía que hacer en Zaragoza. Esto es por ley y todos tenemos que estar sujetos a ella. Hicimos las reuniones pertinentes y no sabemos si las soluciones son buenas o no.

Continúan diciendo que en Fabara esto no se cumple, pero otras cosas tampoco. El Plan de residuos sólidos urbanos tampoco lo cumple. Nosotros pagamos el doble por los residuos. Ellos no, pero son decisiones de otro Ayuntamiento, cada cual allá él.

El Plan de Saneamiento lo ha aprobado lo ha aprobado el Gobierno de Aragón por Ley, no se nos dijo en Zaragoza que el Ayuntamiento que se salga del Plan, no tenga que pagar el canon de saneamiento. Posiblemente tenga que pagar dos impuestos: el impuesto por la D.G.A. y el que pagarían nuestros vecinos si la depuradora la hiciera el Ayuntamiento.

Las depuradoras están reguladas por la Comunidad Europea y es ella quien dice como han de ser.

El terreno de Nonaspe no es el adecuado para una de macrofitas. Está en las paredes de la zona urbana y este tipo de depuradores provoca mucho olor. Considera que no hay que salirse del Plan, que se cumpla la ley. Las aguas de Fabara tienen que estar bien depuradoras porque nosotros estamos debajo. El Alcalde dice que esta dispuesto a pedir un análisis de las aguas y si es preciso denunciar su mal estado. Y que además las depuradoras de macrofitas están desaconsejadas por varias Universidades.

Don Hipòlit Solé pregunta ¿qué Universidad dice lo contrario?

Toma la palabra el concejal don Cristian Lloret, del P.P., y dice que una Universidad de New York considera que estas depuradoras no son aceptables y que además su padre, Juan Lloret, quien ha hecho cursos en New York, lleva trabajando 30 años en la depuradora de la central nuclear de Ascó (Tarragona) y se lo puede explicar.

El concejal don Hipòlit Solé, dice que, la Universidad Complutense de Madrid estima que son adecuadas. Y añade que la Ley es de obligado cumplimiento para los que tengan depuradora, los que no la tengan no tienen porque pagarla.

El Sr .Alcalde dice que el Ayuntamiento rechazó el pago hasta que no se ponga la depuradora. Pero nadie me ha dicho que si nos salimos del Plan no tengamos que pagar el canon.

La Comunidad Europea optó por un tipo de depuradora y fue aprobado por todos los Gobiernos. Nos tenemos que guiar por las aprobaciones de la Comunidad Europea, por el Gobierno de Madrid y el de Aragón, el cual supongo que se habrán informado de qué depuradoras dan mejor van mejor y allí estarán, pues no sé cuantas Universidades estarán representadas.

Continúa diciendo que nadie le ha asegurado que el que se salga del Plan no tenga que pagar la depuradora. El canon tienen que pagarlo los vecinos por ley aprobada por el Gobierno de Aragón.

Finalizado el debate se pasa al turno de votación:

Votos a favor: CHA, 1.

Votos en contra: P.P. 6; PSOE, 2.

La moción es rechazada por mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación.

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Propostes
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